自贡事业单位管理学必备知识点3

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第三章 管理思想的演变

　　第一节 中国早期管理思想

　　古代关于管理的论述比比皆是，《论语》、《孙子兵法》、《三国演义》、《资治通鉴》等著作中对管理的精彩论述，至今倍受世界各国管理学界的重视，下面介绍的只是其中的一小部分。

　　一、以“仁”为核心的儒家管理思想

　　儒家的特点是关心人生、社会问题，他们在伦理道德方面建立了相当完整的思想体系，其中蕴涵着丰富的政治管理及人事管理思想。

　　要点：

　　1、孔子(春秋末期思想家、教育家、儒家创始人)把政治与伦理结合起来，把国家、家庭与每个人结合起来，构成了社会管理系统。要治理好国家，需要人人从自己做起。孟子做了发展，提出“以和为贵”的思想，主张保持人与人之间和谐的关系，以达到社会的安定协调。

　　2、人才的选拔在管理中的重要地位。“举贤才”是孔子的基本主张。

　　3、仁治，贤能政治，“仁者爱人，仁者人也”(孔子)。孟子——“民为贵，社稷次之，君为轻”，认为治理国家应顺应民心。(以人为本)

　　二、以“无为”为最高原则的道家管理思想

　　道家创始人是老子，他的《道德经》(今俗称《老子》)，蕴藏着丰富的管理思想。

　　要点：

　　1、“无为”并非是什么都不干，而是指人的行为应顺应自然，而不是主观臆断;做事要非常认真和严格。

　　2、“无为”对管理方法而言，要求管理者要善于抓大事，无须事必躬亲，把具体的工作分配给具体的机构和人员去做。(分工、权利的分配)

　　3、“无为”指政策要有稳定性，不可朝令夕改。国家政策若没有稳定性，就会造成严重的混乱。

　　三、以“法治”为基础的法家管理思想

　　“法治”管理思想的代表人物是韩非。在韩非看来，实行法治，中人之君也可使国治;实行人治，则非要靠贤人、能人，这类人很难找到。

　　主张以法治国，而且要法、术、势三者结合，法是中心，术与势是行使法的必要条件。

　　四、《孙子兵法》中的管理思想

　　《孙子兵法》是一部含有丰富管理思想的重要著作。它共有十三篇，包括了管理职能的计划、组织、指挥、协调、监督和领导艺术等方面。

　　要点：

　　1、重视决策问题，强调“凡事预则立，不预则废”，“知己知彼，方能百战不殆”，主张三思而行。诸葛亮就是一位具有杰出决策思想的政治家和军事家，其《隆中对》就是一个高瞻远瞩、善于分析形势和未来的决策典范。

　　2、重视运筹方法的使用，例田忌赛马。在所有的马都比对方差的基础上，选择相对优势进行比赛。差—好，好—中，中—差，以2：1的比分获胜。

　　第二节 西方管理思想的发展

　　远在奴隶制时代，古巴比伦、古埃及、古罗马人就在指挥军队作战、治国和教会管理中体现出了比较有效的管理思想。如古巴比伦在汉漠拉比的统治下，建立了强大的中央集权国家，由国王来统一管理国家司法、行政和军事权利;古埃及，建立了以法老为最高统治者的金字塔式的管理机构来管理国家。埃及人用原始工具建造起了举世闻名的金字塔，若没有严密的组织和管理是难以想象的;古罗马从一个小城市发展成为一个世界帝国，统治延续了几个世纪，若没有高超的管理方法和技能是不可能做到的。如《特洛伊》，木马屠城记，若没有好的方法和决策是不可能成功取胜的。

　　虽然，在原始社会就已经有了管理活动，但长期以来，人们对管理并没有进行很好的研究，只是把它作为一种经验技能，而不是学科。直到18世纪下半叶从英国开始的工业革命，带来了一系列生产变革，与工人的管理问题等，这时出现了各种管理理论。在西方管理思想史上，主要的管理思想或流派是：科学管理思想、行为管理思想、权变管理思想。下面对这些管理思想做简单介绍。

　　一、科学管理思想

　　1、泰罗——科学管理理论

　　最先突破传统的经验管理思想的代表任务是美国的泰罗[1](Frederick Taylor,1856—1915)，他于1911年发表了《科学管理原理》，奠定了科学管理理论的基础，标志着科学管理思想的正式形成，因而被西方管理学界称为“科学管理之父”。

　　科学管理思想的核心是认为应该通过科学的研究来决定工作方法，而不是凭每个人自己过去的经验。

　　主要观点：

　　(1)科学地研究工作的每一个方面，制订出最佳的操作方法，即工作定额和标准化操作。(以前工人们是按各自的经验来进行工作的)。搬运生铁块试验，计算出每个工人每日最佳的搬运量，工人的工资从1.15美元提高到了1.85美元。铁锹试验，原先是使用工人自己的铁锹，后来改用标准化工具，说明工具标准化对提高生产率的作用。

　　(2)差别计件工资制[2]：指计件工资率随着完成定额的程度而上下浮动。若超额完成定额工作量，则按比正常单价高25%计酬;若完不成则按比正常单价低20%计酬，以此提高工人的积极性。

　　(3)明确管理者和工人各自的工作和责任。管理人员承担计划职能，工人承担执行职能，分工合作。

　　(4)科学地挑选工人，并进行培训和教育。

　　★科学管理的实质：提高劳动生产率。

　　2、法约尔——组织管理理论

　　法约尔(Henri Faylo，1841—1925)，法国工业家，著作《工业管理和一般管理》，在此书中提出了适用于一切组织的管理的五大职能和有效管理的14条原则。

　　◆管理五大要素：计划、组织、指挥、协调、控制。

　　◆管理的14条原则：P64表3-8

　　(1)劳动分工：实行劳动的专门化，可提高雇员的效率，从而增加产出;

　　(2)权责相当：管理者的权利必须与责任相当，“权有多大，责任就有多大”;

　　(3)纪律严明：雇员必须服从和尊重组织规定，领导以身作则;

　　(4)统一指挥：组织中的每个人应该只接受一个上级的指挥并向这个上级汇报自己的工作;

　　(5)统一领导：从事同种工作的任何部门应该由同一个管理者按一个统一的计划来加以领导，杜绝多头领导;

　　(6)个人利益服从集体利益;

　　(7)报酬;

　　(8)集权：集权反映的是下属参与决策的程度;

　　(9)等级制度：从基层到高层应建立关系明确的等级链，信息的传递应按等级链进行;

　　(10)秩序：“各有其位，各有其所”;

　　(11)公平;

　　(12)人员稳定：管理者应制定规范化的人事计划，以保证组织所需人员的供应;

　　(13)主动性：鼓励员工发表意见和主动工作;

　　(14)团体精神：强调团体精神可加强组织内部的融洽和统一。

　　Q：你认为哪条原则对组织来说是相对最重要的?

　　3、科学管理思想的特点

　　(1)管理研究的重点是如何提高效率;

　　(2)用科学管理来代替单纯的经验管理;

　　(3)管理作为一种专业为社会所承认。

　　二、行为管理思想

　　科学管理思想通常把人看作是生产的机器，而行为管理思想则把重点放在分析影响组织中个人行为的各种因素上，强调管理的重点是理解人的行为。

　　1、霍桑试验

　　霍桑试验开始于1924年，当时是根据科学管理理论中关于好的工作环境可以提高工人的劳动生产率的假设，进行工场照明实验，试图通过照明强弱的变化与产量变化之间的关系来分析工作条件与劳动生产率之间的关系。结果却发现，工作条件与环境的好坏与劳动生产率的提高并无必然的联系，反而与人的因素有密切的关系。为了证实这一结果，梅奥带领他的研究员从各方面进行了一系列的调查、试验和采访工作，结果表明：工人的心理因素和社会因素对工人生产积极性的影响很大。

　　主要观点：

　　(1)工人是社会人，不是经济人。金钱不是决定产出的唯一因素，不能忽视社会和心理因素对积极性的影响。如人与人之间的友情、安全感、归属感，与上级管理人员的关系等。例：打工仔的故事

　　(2)企业中存在着非正式组织，它们以其特有的感情倾向和精神导向，左右着成员们的行为，对生产率有重大影响。

　　(3)社会关系对个体的行为有着重大的影响。如职工家庭、社会生活、组织中人与人之间的关系等。

　　2、其他理论

　　(1)马斯洛——需要层次理论;

　　(2)麦克雷戈——X-Y理论，认为管理者对员工有良种不同的看法，相应地他们就会有两种不同的管理方法。X——认为工人没有积极性、主动性，奉行金钱刺激的管理方式;Y——认为人是可信赖的，可以自我激励，培养人的归属感，发挥工人潜能。

　　(3) 赫茨伯格——双因素理论：保健因素和激励理论。

　　三、权变管理思想

　　1、系统理论

　　代表人物：巴纳德。

　　主要观点：组织是一个由许多子系统组成的开放的社会技术系统，运用系统的观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率。一个组织的成败，往往取决于其管理者能否及时察觉环境的变化，并及时地作出正确的反映。

　　2、权变理论

　　权变理论认为，组织的管理应根据其所处的内外部环境的变化而变化。例如，科学管理思想认为，要提高劳动生产率，就必须进行分工(假如X，那么Y);而权变理论则认为，分工太细反而会降低劳动生产率(假如X，那么Y，但只有在Z的情况下，其中Z为环境变量)。

　　四、管理新理论

　　1、自学企业再造理论

　　2、学习型组织(P82小卡片“五项修炼”)

　　现代管理的另一个重大创新成果是学习型组织的提出。彼得•圣吉(Peter M.Senge)于1990年出版了题为《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》的著作，立即引起了管理界的轰动。

　　彼得•圣吉以全新的视角来考察人类群体危机最根本的症结所在，认为我们片段和局部的思考方式及其所产生的行动，造成了目前切割而破碎的世界，为此需要突破线性思考的方式，排除个人及群体的学习障碍，重新就管理的价值观念、管理的方式进行革新。

　　所谓的学习型组织是指人们能够得以在其中不断扩展创造未来的能量，培养全新、前瞻而开阔的思考方法，全力实现共同的愿望，并持续学习如何共同学习的组织。彼得•圣吉认为，为什么在许多团队中，每个成员的智商都在120以上，而整体智商却只有62?原因就在于组织的智障妨碍了组织的学习及成长，使组织被一种看不见的巨大力量所侵蚀甚至吞没。面对全球性的竞争，企业惟一持久的竞争优势就是要有能力比你的竞争对手学习得更快。在此思想指导下，彼得•圣吉在其著作中提出了整体互动思考方式及建设学习型组织的具体修炼方法。

　　(1)第一项修炼：自我超越。个人对于学习的意愿与能力是学习型组织的基础。

　　(2)第二项修炼：改善心智模式。“心智模式”是根深蒂固于个人或组织之中，影响我们如何了解这个世界，以及如何采取行动的许多假设、成见，甚至图象、印象。它对人或组织的行为有重大的影响。改善心智模式就是把镜子转向自己，学习发扬内心世界的图象，严加审视，并学会有效地表达自己的想法，以开放的心灵容纳别人的想法。

　　(3)第三项修炼：建立共同愿景。一个缺少全体员工衷心渴望的共有的目标、价值观与使命的组织，必定难成大器。这里的关键是要能将组织中个人的愿景整合为组织的共同愿景。

　　(4)第四项修炼：团队学习。团队学习的目的在于充分发挥整体协作的力量。除非团队能够学习，否则组织也就无法学习。团队学习的修炼从“深度汇谈”开始，就是一个团体中的所有成员，摊开心中的假设，让想法自由交流，从而进行一起思考、获得远比个人深入的见解的方法。

　　(5)第五项修炼：系统思考。在现有的不少组织中，大多数人把自己的眼光局限于本职工作，专注于个别事件，不注重那些细微却不寻常的变化，固守经验，一旦出问题就常常归罪于其他部门，缺乏进行整体思考的主动性和积极性。第五项修炼就是要培养人与组织进行系统观察、系统思考的能力。

　　案例分析

　　联想学习型组织的方式：

　　1、从合作中学习。联想与多家国际大公司建立或保持良好的合作关系如HP、Intel、Microsoft、东芝等。并把向这些合作伙伴学习作为实现自己战略目标的重要步骤。学习他人之长，培养本土人才，提高企业综合竞争力一直是联想的学习脉络。套用柳传志的一句话：“不长本事的事不做”。

　　2、向竞争对手、同行或不同行的优秀企业学习。联想对硅谷公司有深入的分析，认真探索IBM、COMPAQ等竞争对手的长处与短处。甚至向不同行的优秀企业如海尔的服务方式学习。

　　3、向用户学习。联想1997年首次开出对方付费电话热线咨询服务。联想的免费热线不仅用于回答用户的问题，而且通过主动电话回访，从用户那了解市场需求，以作为联想了解市场，获取市场信息的重要手段。

　　4、从联想自身的过去学习。柳传志“要想着打，而不是蒙着打”。联想是一个非常善于从自己过去的经验中学习的公司，不仅总结过去的成功与失败，而且寻本究源，总结出很多规律性的管理经验，如“鸵鸟理论”：当两只鸟一样大的时候，人家肯定觉得你比他小;当你是只火鸡，人家是只小鸡时，你觉得自己大得不得了，而人家才会认为一样;只有你是只鸵鸟时，小鸡才会承认你比他大。这说明要又自知之明，不要把自己得力量估计过高、“贸工技三级跳”、“管理三要素”“一个目标、三步走、五条战略路线、六大事业”等。

　　联想学习型组织的机制：

　　1、开会。联想会多，大会小会如誓师会、总结会、研讨会、协调会、工作会等。通过会议达到沟通、交流与磨合。联想的会不是流于形式的，而是讲究实效的。

　　2、教育与培训。联想有较完善的教育培训体系，从新员工的“入模子”培训到高级管理人员研讨或管理培训、从专业技能培训到理论务虚研讨，无论老总还是工人都有充分的培训机会，除培训外，联想还注意引导员工走向自觉学习。

　　3、领导班子议事制度。如每周一次总经理晨会，每月一次总经理例会，每季一次总经理沙龙，每种会有不同的层次议题，形成“把问题放在桌面上谈”、“自己看不透的事听别人的，自己想透了别人没明白时得设法让别人明白”、“问题谈开谈透再行动”等朴素而有效的议事方法， “记大账而不计小账”

　　4、委员会和工作小组。由不同部门领导和专家学者组成的投资委员会和技术委员会，在客观上促进了学习型组织的发展和完善。)

        [1] 出生于费城一个富有的律师家庭，中学毕业后考上哈佛大学法律系，因眼疾被迫退学，他通过夜校学习，获得工程学位，后就职于费城的一家钢铁公司，由于工作刻苦，从普通工人提为工长、车间主任，最后晋级到工程师。泰罗毕生致力于研究如何提高效率，包括管理人员和工人的工作效率等。
　　[2] 计件工资制：虽能体现数量，但工人担心劳动效率提高后雇主会提高工作定额，从而等同于劳动强度的加大，对工人本身来说并无好处。因此，工人的积极性受到打击。这是不科学的报酬制度，因此，泰罗提出了差别计件工资制。

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（编辑：四川自贡）